网络空间内容治理政策评价及其优化——基于PMC指数模型的分析

doi:10.15936/j.cnki.1008-3758.2023.04.008

东北大学学报（社会科学版） ›› 2023, Vol. 25 ›› Issue (4): 70-80.DOI: 10.15936/j.cnki.1008-3758.2023.04.008

网络空间内容治理政策评价及其优化——基于PMC指数模型的分析

周建青，张世政

(华南理工大学公共管理学院，广东广州510641)

发布日期:2023-08-15
通讯作者: 周建青
作者简介:周建青(1968-)，男，湖南株洲人，华南理工大学教授，博士生导师，主要从事网络空间治理、风险治理研究;张世政(1994-)，男，甘肃白银人，华南理工大学博士研究生，主要从事风险治理研究。
基金资助:
国家社会科学基金资助项目(20BXW080);国家社会科学基金重大研究专项(19VHJ005)。

Evaluation and Optimization of Cyberspace Content Governance Policies: An Analysis Based on PMC Index Model

ZHOU Jianqing， ZHANG Shizheng

(School of Public Administration， South China University of Technology， Guangzhou 510641， China)

Published:2023-08-15
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摘要/Abstract

摘要： 复杂多变的网络空间与稳定和谐的现实社会之间的矛盾不断凸显，需要相关的政策设计作出回应。基于国家互联网信息办公室成立以来颁布的网络空间内容治理政策，在论述政策表达逻辑的基础上，结合既有研究构建PMC指数模型，展开对网络空间内容治理政策的评价。研究发现:网络内容识别类政策较为匮乏，部分政策对风险评估、制度建设和社会监督方面的关注度较低，存在工具运用不合理、政策领域不全面、政策效力不足等问题;PMC指数与政策工具、政策领域、政策功能等具有强相关性，与政策性质和政策策略具有弱相关性等。应从提升政策效力、优化行政架构和创新政策工具应用等方面促进网络空间内容治理政策优化。

关键词: 网络空间; 内容治理; 政策表达; 政策评价; PMC指数

Abstract: The contradiction between the complex and changeable cyberspace and the stable and harmonious real society is becoming more and more prominent， which needs relevant policy design to respond. Based on the cyberspace content governance policies issued by the National Internet Information Office since its establishment， this paper， on basis of discussing policy expression logic combined with the existing research， constructs a PMC index model to evaluate cyberspace content governance policies. The results show that there is a lack of network content identification policies. Some policies pay less attention to risk assessment， system construction and social supervision， and there are such problems as unreasonable use of tools， incomplete policy fields， insufficient policy effectiveness and so on. PMC index has strong correlations with policy tools， policy fields and policy functions， and weak correlations with policy nature and policy strategies. We should promote the optimization of cyberspace content governance policies from the aspects of improving policy effectiveness， optimizing administrative structures and innovating the application of policy tools.

Key words: cyberspace; content governance; policy expression; policy evaluation; PMC index

中图分类号:

D035

周建青，张世政. 网络空间内容治理政策评价及其优化——基于PMC指数模型的分析[J]. 东北大学学报（社会科学版）, 2023, 25(4): 70-80.

ZHOU Jianqing， ZHANG Shizheng. Evaluation and Optimization of Cyberspace Content Governance Policies: An Analysis Based on PMC Index Model[J]. Journal of Northeastern University(Social Science), 2023, 25(4): 70-80.

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