环境规制政策工具组合的减排效应：“协同”抑或“拮抗”？

doi:10.15936/j.cnki.1008-3758.2026.01.009

摘要/Abstract

摘要：

运用30个省级行政区2010—2021年的平衡面板数据，采用双重差分法，实证分析了环境规制政策工具组合的减排效应。研究结果表明：环境规制政策工具组合的减排效应显著；碳排放权交易和环境保护税组合能够显著降低政策实施地区的碳排放强度，且结果通过稳健性检验；环境规制政策工具组合存在协同而非拮抗效应，相较于单一环境规制政策工具更能显著降低碳排放强度；在环境规制政策工具组合的减排路径中，产业结构高级化的中介效应高于能源消费量，且两者均是环境规制政策工具组合减排的部分中介效应，分别占总效应的50.25%和30.59%。在此基础上，从增强环境规制政策工具组合的协同、注重发挥产业结构高级化和减少能源消费量的减排效应等方面，为我国环境规制政策工具组合设计与实施提供政策启示。

关键词: 环境规制, 政策工具, 减排效应, 政策组合

Abstract:

This article utilizes balanced panel data from 30 provincial-level administrative units spanning 2010 to 2021 and employs the Difference-in-Differences （DID） method to empirically analyze the emission reduction effects of environmental regulatory policy instrument mix.The research results indicate that the emission reduction effects of the environmental regulatory policy instrument mix are significant.The combination of carbon emissions trading and environmental protection taxes significantly reduces the carbon emission intensity in the policy implementation areas， and these results have passed robustness tests.The environmental regulatory policy instrument mix exhibits a synergistic rather than an antagonistic effect， and it leads to a more significant reduction in carbon emission intensity compared to a single environmental regulatory policy tool.In the emission reduction pathway of the environmental regulatory policy instrument mix， the mediating effect of industrial structure advancement is higher than that of reduced energy consumption.Both serve as partial mediating effects for the emission reduction of the policy mix， accounting for 50.25% and 30.59% of the total effect， respectively.On this basis， the research provides policy implications for the design and implementation of environmental regulatory policy instrument mix in China， focusing on enhancing the synergy of the policy mix and leveraging the emission reduction effects of industrial structure advancement and reduced energy consumption.

Key words: environmental regulation, policy tool, emission reduction effect, policy mix

中图分类号:

D 601

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图/表 12

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变量类别	变量名称	变量符号	样本数量	均值	标准差	最小值	最大值
被解释变量	碳排放强度	lnCI	360	9.427	0.678	7.530	11.103
核心解释变量	碳排放权交易	did-trading	360	0.133	0.340	0	1
	环境保护税	did-tax	360	0.156	0.363	0	1
	碳排放权交易和环境保护税组合	did-mix	360	0.057	0.229	0	1
控制变量	地区人均GDP	lnpergdp	360	10.783	0.477	9.464	12.142
	产业结构	ratio2	360	0.432	0.089	0.158	0.590
	地区政府环境保护支出	lnenpr	360	13.994	0.638	11.911	15.827
	地区政府科学技术支出	lntech	360	13.485	1.080	10.535	16.274
中介变量	产业结构高级化	upg	360	0.998	0.655	0.401	5.211
中介变量	能源消费量	lnec	300	9.411	0.657	7.214	10.631

变量类别	变量名称	变量符号	样本数量	均值	标准差	最小值	最大值
被解释变量	碳排放强度	lnCI	360	9.427	0.678	7.530	11.103
核心解释变量	碳排放权交易	did-trading	360	0.133	0.340	0	1
	环境保护税	did-tax	360	0.156	0.363	0	1
	碳排放权交易和环境保护税组合	did-mix	360	0.057	0.229	0	1
控制变量	地区人均GDP	lnpergdp	360	10.783	0.477	9.464	12.142
	产业结构	ratio2	360	0.432	0.089	0.158	0.590
	地区政府环境保护支出	lnenpr	360	13.994	0.638	11.911	15.827
	地区政府科学技术支出	lntech	360	13.485	1.080	10.535	16.274
中介变量	产业结构高级化	upg	360	0.998	0.655	0.401	5.211
中介变量	能源消费量	lnec	300	9.411	0.657	7.214	10.631

变量	模型1	模型2	模型3	模型4
did-trading	-0.163^*** （0.059）	—	-0.160^*** （0.035）	—
did-tax	—	-0.153^*** （0.051)	—	-0.126^*** （0.039）
控制变量	否	否	是	是
空间固定效应	是	是	是	是
时间固定效应	是	是	是	是
N	360	360	360	360
R²	0.827	0.832	0.886	0.886

变量	模型1	模型2	模型3	模型4
did-trading	-0.163^*** （0.059）	—	-0.160^*** （0.035）	—
did-tax	—	-0.153^*** （0.051)	—	-0.126^*** （0.039）
控制变量	否	否	是	是
空间固定效应	是	是	是	是
时间固定效应	是	是	是	是
N	360	360	360	360
R²	0.827	0.832	0.886	0.886

变量	模型5	模型6	模型7	模型8
did-mix	-0.123^** （0.053）	-0.146^*** （0.039）	-0.189^*** （0.060）	-0.183^*** （0.043）
控制变量	否	是	否	是
空间固定效应	是	是	是	是
时间固定效应	是	是	是	是
N	360	360	240	240
R²	0.820	0.883	0.798	0.847